SEOS: Stop Zakonu o planiranju i izgradnji, stop pljački!

Savez ekoloških organizacija Srbije (SEOS), pod sloganom "Da se poznamo po delu, izađi na Gazelu", organizuje blokadu ove lokacije u subotu 5. avgusta od 18 časova do 22 časa, povodom donošenja Zakona o planiranju i izgradnji.

SEOS je priložio zašto ustaje protiv Zakona o planiranju i izgradnji i zašto je predsednik po najhitnijoj mogućoj proceduri potpisao Ukaz o njegovom stupanju na snagu.

PRVI PRVI NA SKALI SEOS Stop Zakonu o planiranju i izgradnji, stop pljački! 2

Citiran je Član 67 Zakona o planiranju i izgradnji.

Zakonom protiv prava građana

Osporena zakonska odredba izostavlja upravni postupak u kojem se o sprovedenoj deobi ne donosi posebno rešenje. To praktično znači da vlasnik parcele neće biti obavešten o bilo kakvoj promeni u odnosu na njegovu privatnu svojinu, pojašnava SEOS. Dodaje da se tako uskraćuje pravo vlasnika parcele na pravni lek, a to je suprotno odredbi Člana 13 Evropske konvencije i ljudskim i manjinskim pravima i odredbi Člana 36 stav 2 Ustava Republike Srbije kojima se svakom građaninu jemči pravo na žalbu ili drugo efikasno pravno sredstvo.

PRILOG 1: Evropska konvencija i ljudskim i manjinskim pravima

Član 36 Ustava glasi:

"Jemči se jednaka zaštita prava pred sudovima i drugim državnim organima, imaocima javnih ovlašćenja i organima autonomne pokrajine i jedinica lokalne samouprave. Svako ima pravo na žalbu ili drugo pravno sredstvo protiv odluke kojom se odlučuje o njegovom pravu, obavezi ili na zakonu zasnovanom interesu".

SEOS smatra da se ovakvim zakonskim rešenjem grubo zadire u privatnu imovinu bez mogućnosti vlasnika da se na bilo koji način koristi zajemčenim pravom na pravni lek i da mu se omogući učešće u postupku u kojem se rešava pitanje njegove imovine.

Ustav Republike Srbije takođe predviđa da ljudska i manjinska prava koja su utvrđena mogu biti ograničena, ali isto tako da se prilikom donošenja zakonskih i drugih propisa mora voditi računa da se dostignuti obim prava ne može smanjiti, što se osporenom zakonskom odredbom upravo čini, prenosi SEOS stav stručnih saradnika.

PRILOG 2: Zakon o planiranju i izgradnji - redakcijski prečišćen tekst

Svakim novim zakonom ili izmenom važećeg, pokušavaju da nam uskrate ustavna i ljudska prava. Nemojte čekati da postanete žrtva njihovih pokušaja legalizacije pljačke i korupcije već izađite na blokadu Gazele u subotu u 18 časova. Ovo je blokada upozorenja, sledeća će biti mnogo radikalnija, poruka je SEOS-a.

Režim ponovo pokušava da progura jedan od Zakona kojim će strane kompanije i domaći tajkuni moći da nastave da se bogate na račun građana Srbije. Ovo nije rasprodaja već poklanjanje državne imovine. Istovremeno ovaj Zakon nam veže ruke kad je privatna svojina u pitanju, mogu da nam preparcelišu njive i placeve onako kako njima odgovara, da uzmu ono što im treba a nama šta ostane, preko društvenih mreža dodatno pojašnjava SEOS.

IZ ARHIVE PPNS

"Usvojene su izmene Zakona o planiranju i izgradnji. Malo su se gurale sa četrdesetak ostalih akata da bi ostale neprimećene, ali kad ih je javnost primetila i nadala dreku - sekretar Skuštine nije potegao olovku, a predsednik Republike jeste. Tim sinhronizovanim postupkom izbegnuto je gubljenje vremena na hitan postupak procene ustavnosti. Oni što su ranije kršili zakon jer nisu platili konverziju zemljišta, po novom zakonu će ga dobiti besplatno, jer u pravnoj državi mora da se zna red. A vi ostali ako uveče zaspite u svojoj, a ujutru se probudite u tuđoj kući - to se zove projekat od nacionalnog značaja. Zakonsku sreću hoće da kvare građani i opozicija".

ČEKAJUĆI VETAR - EKOLOŠKI MAGAZIN RADIO BEOGRADA 2

Čekajući vetar, 30. 7. 2023.

Pokrenuli smo borbu kroz institucije, ali oni nisu hteli da sačekaju da se Ustavni sud izjasni. Zbog toga nastavljamo borbu pravnim putem, ali počinjemo i sa vaninstitucionalnim merama. Za početak sledi četvoročasovna blokada Gazele u subotu sa početkom u 18 časova, a ako vlast ne posluša zahteve građana pojačavaćemo mere! Pridružite nam se, ovo mora biti borba svakog čoveka kome je stalo do Srbije, apeluj e SEOS.

Do sada su jedino blokade saobraćajnica pokazale vidljive rezultate. Blokada zgrade Predsedništva nema smisla zato što ovoj vlasti institucije nisu ni potrebne, Predsedništvo se za tren iz matične zgrade preseli u prostorije Pinka ili na neku drugu lokaciju. U ta lična priznanja ne treba mnogo verovati, kao ni u obećanja, nedvosmisleni su u SEOS-u.

Blokadama je na neko vreme zaustavljen ili bolje reći odložen projekat Jadar. Sada je blokada na tom mestu, u to vreme i na taj način, što ne znači da će tako i nadalje ostati, a ako nekom to bude mesto za selfije i političku promociju, a da pritom uopšte ne shvati da je to jedan segment borbe za opstanak, neka mu je na čast, zaključuje SEOS.

I RERI ukazivao da je Zakon sporan

Podsećamo, Regulatorni institut za obnovljivu energiju i životnu sredinu (RERI) ukazivao je da nije bilo društvenog konsenzusa o izmenama Zakona o planiranju i izgradnji.

Ovaj zakon donosi brojna problematična rešenja koja nisu u javnom interesu, ali jesu u interesu pojedinih povlašećnih investitora, poput ukidanja naknade za konverziju zemljišta, oduzimanje prava zainteresovanoj javnosti da učestvuje u upravnim postupcima u kojima se osporavaju nezakonito izdate građevinske dozvole investitorima, uspostavljanje Agencije za prostorno planiranje koja će se finansirati od donacija investitora koje treba da kontroliše i slično, smatraju u RERI-ju.

Zakon ne rešava ni problem izdavanja građevinskih dozvola bez procene uticaja na životnu sredinu i izbegavanja procene uticaja, na šta je RERI ukazivao svojim primedbama.

Umesto provere nadležnih - izjave investitora o zaštiti životne sredine

Udruženje PRVI PRVI NA SKALI ukazuje na sadržaj Članova 135 i 145 Zakona iz kojih je jasno da nadležni organ ne proverava usaglašenost priloženog projekta za građevinsku dozvolu i dokumentacije investitora sa merama i uslovima zaštite životne sredine. Zakonodavac je odlučio da je dovoljna izjava investitora i odgovornog projektanta.

Sadržaj članova u celini

Član 135

"Građevinska dozvola se izdaje investitoru koji uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole dostavi projekat za građevinsku dozvolu i izvod iz projekta za građevinsku dozvolu izrađene uskladu sa propisom kojim se bliže uređuje sadržina tehničke dokumentacije, koji ima odgovarajuće pravo na zemljištu ili objektu i koji je dostavio dokaze o uplati odgovarajućih taksi i naknada i druge dokaze propisane propisom kojim se bliže uređuje postupak sprovođenja objedinjene procedure.

Nadležni organ za izdavanje građevinske dozvole ne proverava usaglašenost projekta za građevinsku dozvolu, izvoda iz projekta i projektne dokumentacije sa merama i uslovima zaštite životne sredine iz odluke o saglasnosti na studiju i studije o proceni uticaja na životnu sredinu, odnosno odluke da nije potrebna procena uticaja naživotnu sredinu. Usaglašenost iste se potvrđuje izjavom investitora i odgovornog projektanta, kojom potvrđuju da je priložena dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine i koja se obavezno prilaže uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole".

Član 145

"Po zahtevu investitora za izgradnju pojedinih vrsta objekata, odnosno izvođenje određenih radova koji se bliže određuju propisom iz člana 201. stav 7. tačka 13a) ovog zakona, organ nadležan za izdavanje građevinske dozvole izdaje rešenje o odobrenju za izvođenje radova.

Rešenje o odobrenju za izvođenja radova izdaje se investitoru koji ima odgovarajuće pravona zemljištu ili objektu i koji je dostavio potrebnu tehničku dokumentaciju, dokaze o uplati odgovarajućih taksi i naknada i druge dokaze u skladu sa propisom kojim se bliže uređuje postupak sprovođenja objedinjene procedure.

Nadležni organ za izdavanje građevinske dozvole ne proverava usaglašenost priložene tehničke dokumentacije sa merama i uslovima zaštite životne sredine, iz odluke o saglasnosti na studiju i studije o proceni uticaja na životnu sredinu, odnosno odluke da nije potrebna procena uticaja na životnu sredinu. Usaglašenost iste se potvrđuje izjavom investitora i odgovornog projektanta, kojom potvrđuju da je tehnička dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine i koja se obavezno prilaže uz zahtev za izdavanje rešenja o odobrenju za izvođenje radova".